2017哪些民生新规与你有关

作者：发布时间：2017-01-03 次浏览

 来源：  羊城晚报 

2016年已与我们挥手道别，2017年正款款而来。

新年伊始，万象更新，民生领域将迎来诸多新规：从跨省就医社保直接结算启动，到惩治妇女儿童拐卖；从信用卡业务更趋便民化，到16种不动产登记税费减免；从一系列民航新规开始实施，到广东年票制迎来变革……这些新规涉及出行、消费、医保、交通等领域，有哪些将影响你的生活？

过新年，消费者在买买买的时候可别忘了信用卡新规今起落地。

2017年1月1日起，央行发布的《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》正式实施，对信用卡透支取现利率、预借现金等业务做出了调整。对于持卡人来讲，如果手头现金不足，可持信用卡在ATM机取现。新规将每卡每日累计取现2000元提高至1万元。此外，“滞纳金”改为“违约金”。如果持卡人逾期未还款，发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金，收取方式和标准也由双方协商决定。

新规首次要求发卡银行对持卡人的非本人授权交易(盗刷)予以合理补偿，以保障持卡人权益。

广东全面实行税收实名制管理

今日起，广东省（不含深圳）国税部门将全面实行税收实名制管理，办税人员须按规定办理实名采集后，才能办理相关涉税事项。届时，纳税人通过广东省电子税务局办税的，将通过实名制登录取代税号或数字证书的登录方式。采集的身份信息包括姓名、身份证件、手机号码、人像信息等。税收实名制管理主要是明确前来办税人员的身份和授权关系，凡未进行采集的，过渡期后都无法办理相关涉税事项，这也保护了纳税人的合法权益，降低了纳税人在办税过程中的风险。

大额现金交易超5万需报告

以前市民去银行存取20万元以上的人民币现金，都会上报到中国反洗钱监测分析中心。今年7月1日以后，这一标准将下降至5万元。近日，中国人民银行发布了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，该办法将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”，并规定以人民币计价的大额跨境交易报告标准为“人民币20万元”。

对自然人客户“人民币20万元以上”的大额跨境转账交易报告标准是《管理办法》的新增标准，此举可以加强对跨境人民币交易的统计监测，更好地防范人民币跨境交易相关风险。

小排量汽车购置税升至7.5%

热议已久的车辆购置税新政今起落地，购置1.6升及以下排量的乘用车将延续购置税减免的政策，但优惠幅度由原来的5%调整为7.5%。这意味着，购置相关小排量乘用车，其购置税将在今年的基础上提高2.5%。2018年1月1日起，将恢复按10%的法定税征收车辆购置税。

出行

年票制取消车主开车更爽

热议已久的年票制终于退出了历史舞台。元旦起，广东包括广州、佛山、东莞在内的18个实施年票制的城市全部取消车辆通行费年票制，不得再继续收取车辆通行费年票、次票或委托高速公路代收普通公路次票。

目前，全国有100多个城市收取年票。但因其收费法律依据不足、与“谁使用谁付费”的道路收费原则相悖，以及收支不透明等问题，一直备受争议。

广东交通违法全面记分

老司机们要注意了，今日起，广东各地严格落实记分管理规定，省内所有地区、所有车辆、所有交通违法行为应记必记。同时，无论是哪种途径办理违章业务，都会被扣分。

事实上，自2013年起，省内仅广州、深圳、东莞三地实行全面记分，不分车型，重点车辆全面记分，严重违法行为严格记分。但今年1月1日起，广东发生的交通违法行为一律落实全面记分，而且还要“记旧账”，在1月1日之前产生但未处理的广深莞三地外的“扣分”违章，以及从1月1日起产生的交通违法，如果在今年处理，均要按照新政策进行记分。

航班延误旅客享有“知情权”

以往航班延误或取消旅客总是“蒙查查”，如今可以直接申请查明原因了。民航局日前印发的《航班延误取消原因确认工作程序》本月起实施。今后，本人或其授权人可在乘机之日起一年内，通过中国民用航空局消费者事务中心网站提出申请，确认航班延误、取消的原因。

1月1日起正式实施《航班正常管理规定》明确，旅客遭遇航班延误，如果是天气、空中交通管制等非航空公司原因造成的，食宿费将要自理。

携带贵重物品可不公开安检

实行了17年的民航安检规则将于今日起废止。新版安检规则明确，携带贵重物品、植入心脏起搏器及残疾旅客乘飞机，可要求不公开安检。

新规详细列出了安检过程中安检机构应当向公安机关报告的14种情形。其中，“对民航安检工作现场及民航安检工作进行拍照、摄像，经民航安检机构警示拒不改正”、“故意散播虚假非法干扰信息”、“在行李物品中隐匿携带民航禁止运输、限制运输物品”等行为，将被移交公安机关处理。

不办托运乘客可刷身份证登机

出差或旅游，有时会遇上差点赶不上飞机的囧事。好消息来了，本月起，国内机场正式实行“一证通关”，乘客凭二代有效身份证，不用换登机牌就可过安检乘飞机。不过前提是，你不需要托运行李，且提前在网上办理了值机选座，且是在飞机起飞前45分钟。

目前，“一证通关”暂时仅限国内航班。

列车上出站前丢失火车票可补办

今日起，铁路部门将进一步完善实名制车票挂失补办办法。根据铁路部门新规，旅客若在列车上、出站检票前丢失实名制火车票，可找列车长或到车站出站口，支付2元即可办理挂失补办手续。旅客丢失实名制火车票，只要提供相关购票信息和有效身份证件，经核验确有购票信息，且原票未被使用的，都可办理挂失补办手续。此外，旅客检票进站前丢失实名制火车票的补办方式不变，但办理截止时间从车票票面发站停止检票前20分钟，调整为该趟列车停止售票前。

便民

医保跨省就医结算启动

今年，医药卫生体制改革工作会持续深化。人社部、财政部联合发布《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》，明确2016年底基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作；2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。新政实施后，四类人将受益：异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员、异地转诊人员。

社保卡基本实现全国一卡通

人社部日前出台《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，规定：2017年实现社会保障卡跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。

意见同时提出，要重点加强异地业务系统建设，提升社会保险关系转移接续、异地就医结算、异地领取待遇资格认证等异地业务的经办效率，方便参保人就近办事，避免“垫资”、“跑腿”等情况出现。通过“互联网+政务”，让“奇葩证明”和办事难等问题得到破解。

广东驾考取消长途考试

本月起，广东正式实行“先学车后计时收费”的全新驾考政策，长途考试也将取消，与之对应的是要求培训里程不少于300公里。

新规规定，每次需要完成相应的学时才能预约考试，学员每次需要进行指纹签到，学时数据将由教练车的车载计时器在每次培训完后自动同步上传录入到运管处和交警支队考试系统。

综合来看，改革后驾考收费将更规范、更透明，服务也会有所提高，但相对应的总费用或会提高！

市民打政府热线须15秒内接听

国家标准委发布的《政府热线服务规范》规定，政府热线受理宜采取每周7天，每天24小时工作制，且电话受理时应在15秒之内接听，连续24小时内呼叫接通率应大于等于95%；短信及其他媒体受理时，响应时间应不超过3分钟；信箱受理时，响应时间应不超过24小时。新规将于今年7月1日起正式实施。

法规

哄骗拐走婴幼儿或判死刑

《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》从今年1月1日起实施。

解释明确规定，对婴幼儿采取欺骗、利诱等手段使其脱离监护人或者看护人的，视为“偷盗婴幼儿”。拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；以出卖为目的，偷盗婴幼儿的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

网络主播必须实名制

文化部印发的《网络表演经营活动管理办法》于本月起施行。《办法》要求，网络表演经营单位应向省级文化行政部门申请取得网络文化经营许可证，《办法》还要求，网络主播必须实名制，直播内容不能是恐怖、残忍、暴力、低俗、虐待动物的表演，或以偷拍偷录等方式侵害他人合法权益。

16种不动产登记税费减免

福利

国家发展改革委会同财政部印发《关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》本月起正式实施，新规对16种不动产登记实行收费减免优惠，包括不动产更正登记、异议登记，不动产权利人姓名及名称，身份证明类型等发生变更申请变更登记，同一权利人因分割、合并不动产申请变更登记等4种情形；免收登记费，包括小微企业（含个体工商户）申请不动产登记，申请与房屋配套的车库、车位、储藏室等登记，不单独核发不动产权属证书等8种情形；只收取证书工本费，每本10元，包括申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记；夫妻间不动产权利人变更，申请登记等4种情形。

广东女职工可享“月事休息”

广东《女职工劳动保护特别规定》将于今年2月1日起实施。根据《规定》内容，站立工作连续4小时以上的女员工，月经期间经本人申请，用人单位应为其安排适当休息时间。员工怀孕期间，如果经医疗机构判断需要保胎休息，其休息时间按照病假处理。当怀孕7个月以上，每天工作时间内可安排1个小时休息，休息时间享有正常工资。

首个空气净化器环境国标实施

环保

消费者选购空气净化器将“有标可依”。环境保护部环境发展中心日前发布我国首个空气净化器中国环境标志标准，于本月起实施。

根据该标准，空气净化器去除细颗粒物（PM2.5）的净化能效不小于5立方米每瓦特小时，去除甲醛或甲苯的净化能效不小于1立方米每瓦特小时。

车内空气质量强制达标

1月1日起实施的《乘用车内空气质量评价指南》对车内空气中的苯、甲苯、二甲苯和乙苯等有害物质都有了更为严苛的限量值，并给出了汽车厂家强制执行的时间表。其中，今日起，所有新定型销售车辆必须满足新标准要求；此前已经定型的车辆，自2018年7月1日起实施强制标准要求。

新标准对苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等八种对人体的危害较为严重的车内污染物给出了明确限值。